2023年1月4日，市自然資源局參加《潮州政風行風熱線》節目直播，期間通過電話熱線、微信公眾平臺收到咨詢問題共13個，具體如下：

　　1. 聽眾留言：什么是農村亂占耕地建房“八不準”？

　　答：2020年7月29日，自然資源部 農業農村部印發《關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》，按通知要求，農村亂占耕地建房“八不準”為：一是不準占用永久基本農田建房。二是不準強占多占耕地建房。三是不準買賣、流轉耕地違法建房。四是不準在承包耕地上違法建房。五是不準巧立名目違法占用耕地建房。六是不準違反“一戶一宅”規定占用耕地建房。七是不準非法出售占用耕地建的房屋。八是不準違法審批占用耕地建房?！鞍瞬粶省笔歉乇Ｗo的八條禁令，廣大人民群眾切勿違反。

　　2. 聽眾留言：村里九十年代安排的宅基地現在報建時被告知為耕地是什么原因？

　　答：這位聽眾提的問題在全市各縣區特別是農村地區都不同程度存在。土地利用現狀地類是以實地現狀認定地類為原則，依照《土地變更調查技術規程》依法依規開展的，實地地類沒有變化那么年度土地利用現狀不會變更。由于該“宅基地”自九十年代以來尚未建設，且該地塊地類一直為耕地，因此在土地調查中被認定為耕地。建議村民申請宅基地需按農村“一戶一宅”政策依法依規向村、街道、農業農村部門、自然資源部門逐級申請宅基地使用手續，完善手續后再進行建設。

　　3. 劉女士來電：想在老城區買套厝，聽說現在很多地方在房產過戶時能一起辦理電卡換名，還是要等過戶后，領證了再去供電所那里辦理？

　　答：劉女士您好！近期，不動產在便民服務中推進“不動產登記+民生”的便民服務措施。目前不只是用電過戶，包括水、氣、有線電視、電信，都能在不動產登記窗口一并進行申請，且在線上我局就可推送到相關部門進行辦理。您只需在不動產登記窗口受理時提出訴求，將所需申辦的過戶業務一并申請，我們將按照您的訴求，將申請信息推送給各相關部門。實現最多跑一次，在一個窗口同時辦好多件事。這是一個新的便民舉措。

　　4. 盧女士來電：文祠鎮老厝以前有登記過，什么時候可以辦理確權？

　　答：盧女士您好！目前國家正在開展“房地一體”農村不動產確權登記，原有申報過資料和進行測量，這是前期工作，是我們在進行不動產登記權籍方面的調查。目前我市權籍調查123萬宗已完成，數據已推送到省自然資源廳，下一步將開始確權登記發證。由于量大，各縣區開展工作進度不一樣。據我們了解，文祠鎮各鎮村同時都在開展，文祠鎮的發證也進入較快階段。這也需要村民配合提供材料，由村委會收集相關資料，送到不動產登記機構辦理。想了解進度的具體可向村委會咨詢反映。

　　問：由于歷史原因，房子沒有水卡電卡，確權的時候可以申請嗎？

　　答：產權沒確立的，目前管理較嚴格，故無法報水電。確權之后就有了不動產權證，可以依法申請用電用水。

　　問：確權后拿到哪里辦理電卡水卡？

　　答：提供不動產證書在當地供電所和用水網點就可以辦理。一般在農村應該是找當地的村鎮建辦公室就可以辦理這些業務。

　　問：目前無水電的問題難解決嗎？

　　答：只要宅基地符合國家相關規定，確權后有相關產權證就可以合法用電用水。

　　5. 聽眾留言：最近農村都在開展的“房地一體”的確權登記具體是什么內容?和原來的宅基地登記有什么區別？

　　答：“房地一體”農村不動產確權登記發證是國家一項重大便民利民舉措，主要是指對農村宅基地和集體建設用地使用權及地上的建（構）筑物實行統一權籍調查、統一確權登記、統一頒發“房地一體”不動產權證書。和原來宅基地區別是原來的宅基地登記只登記了土地，并未對房屋進行確權登記，現在是將房屋和土地一并確權登記。

　　該項工作的主要目的：一是明晰產權。通過宅基地使用權和住房所有權的權籍調查，確認權屬來源，記載登簿，頒發不動產權證書，依法確定農民的合法財產權利。

　　二是妥善處理歷史遺留問題，化解權屬糾紛。由于各種原因，一些已登記發證或未登記發證的宅基地權屬存在爭議，通過這次房地一體統一確權登記，按不同階段、不同類型，在尊重歷史、實事求是的原則下，進行確權登記，糾正錯誤，解決權屬糾紛。

　　三是房權信息更加完整準確。房地一體的統一登記，很多群眾都知道，是進村入戶進行實地測量和登記，所以宅基地使用權和房屋所有權的位置、面積等權屬信息更加完整準確。

　　6. 李先生來電：我居住在廣州，有一房產在潮州，準備將房產抵押，向廣州銀行申請抵押貸款，現在不方便去潮州辦理，請問抵押登記可以網上辦嗎？

　　答：李先生您好！近期我們在大力推行“不動產登記＋互聯網”，這類業務屬于跨區域通辦，可以通過“金融總對總”系統平臺網上辦理。在廣州的銀行提供資料后申請，銀行就會通過“金融總對總”系統平臺向我們屬地不動產機構發起申請，我們會在線上受理。資料齊備在一天內我們在網上審核后反饋信息，發出不動產電子抵押登記證明，您的貸款業務就可以辦理。具體可以到要辦理的銀行咨詢。

　　7. 公眾號留言：二手房買賣是否需要配偶同時到場簽名？

　　答：為進一步提高不動產登記便民、利民的水平，對于產權清晰無異議的不動產權（除家庭共同所有的房改房外）可由權屬證書記載的權利人申請辦理各項不動產登記業務。即是不動產權證上是誰的名字，可以由這個人來辦理。如果存在夫妻共有的情況，那就需要配偶到場簽名。

　　8. 公眾號留言：請問新一輪的基本農田的劃定是怎么規定？面積多少？

　　答：關于基本農田的情況涉及到“三區三線”的劃定。2019年以來，我局在市委市政府的工作安排下，按照自然資源部、省自然資源廳的工作要求進行了四輪“三區三線”劃定工作。直到2022年10月，自然資源部辦公廳發函正式啟用“三區三線”劃定成果，我市“三區三線”劃定工作圓滿完成。本輪基本農田和耕保量的劃定秉承實事求是的原則，是在“三調”識別出來的長期利用穩定耕地上進行篩選，最終確定我市耕地保護目標為26.66萬畝，劃定永久基本永田面積22.68萬畝。本次劃定的永久基本農田將按國家要求實行嚴格保護，各類建設應注意不要侵占永久基本農田和耕地，一起保護我國的糧食安全。

　　9. 吳先生來電：想買老城區的房子，厝主拿了本證看，上面寫著劃撥土地。聽說辦證要交什么錢，這樣可以嗎？要辦什么手續？

　　答：這位聽眾朋友您好！您提出的問題具有一定代表性。在我們老城區的舊房產大多數土地性質為劃撥建設用地，按規定在辦理不動產轉移登記時應辦理劃撥補辦出讓手續，權利人應提供宗地的實測報告（包含土地面積、建筑面積等），后由市自然資源局按程序組織開展權籍調查、土地評估評估等，報市政府批準同意后，即可補繳土地出讓金，完成劃撥補辦出讓手續。這個手續有一點時間性，但到現在已經非常成熟了。如果在老城區買房產，房產的土地是劃撥的，就需要辦理劃撥補辦出讓的手續。

　　問：費用貴不貴？

　　答：分兩種情況：如果是小區的，按房產價值1%算。如果是自建房則需要通過第三方評估確定應補繳地價，還是要看具體地段、建筑物情況等。

　　問：他們說不要理手續，把證給我，簽協議這樣可以嗎？

　　答：建議不要這樣做，這樣對你的權益沒有法律保障，以后容易產生糾紛。從產權來看，產權沒有到你名下，房產存在遺留問題，以后對你來說存在不確定性，會比較被動。建議還是理好手續，把房產確權到你名下，這樣最有保障。

　　10. 公眾號留言：在老市區買房，有土地證的。當時買賣雙方已簽了合同，但賣方不配合辦理手續。這種情況要怎樣保障房產的合法性？

　　答：這個問題與上一位朋友的情況有一點相似。老市區房產過戶手續比較繁瑣，有些群眾就說把證交給你，再簽個協議就好。這種情況剛才蘇局長也有說了，我們不支持這種做法。產權轉移登記未登記到登記簿，即產權物權未確立，如果遇到法院查封，或其他債權糾紛涉訴，你的合法權益無法得到保障。這位留言的朋友簽訂合同后，對方不配合過戶。合同簽訂后物權還未確立，只是一種契約，對于這種情況，可按合同約定的權利與義務向法院提起訴訟，按法院判決保障您的合法權益。

　　主持人提問：即無法根據這份合約單方到不動產登記部門辦理過戶手續？

　　答：是的。不動產權處置必須雙方到場。唯一例外是生效的法律文書。如果法院判決合同有效，義務人必須配合辦理。如果不配合，法院可以出具法律文書協助執行，由受買人憑生效的法律文書單方到不動產登記機構辦理過戶。這種在拍賣或房產糾紛裁決中比較常見。

　　11. 公眾號留言：我是新春園的住戶，新春園多年來無辦過戶，涉及要補繳部分資金?，F在愿意補繳，但是不知道錢補繳到哪里，不知道如何辦理。

　　答：新春園改困房上市問題有群眾反映過，我們很重視，一直在積極溝通和協調。這類型房產俗稱改困房，是有限產權。這一類房產在購買的時候享受政府政策性補貼，在購買后要限定年限才可以上市。上市首先看政府是否回購，不回購的話需把原來增益金部分交還政府，才可以上市交易。因為有限產權房政策制訂是在住建部門，我局也多次和住建部門溝通和協調。目前對于增益金如何收取，標準如何制訂，住建部門正在制訂相關的規定。不動產登記部門在上市得到相關部門許可后，會依照許可辦理轉移登記。

　　12. 鄭先生來電：咨詢西榮路金龍市場樓上辦證情況。我家房子因為十多年前金龍市場火災影響，由政府進行重建，近期聽說可以重新辦證，想了解一下。

　　曾科長詢問：鄭先生，請問您是否金龍市場即康樂園的住戶？

　　群眾回答：是的。

　　答：您提到的問題，是一個歷史遺留問題。今年市委市政府部署“三大戰役”，在解決歷史遺留問題中，把金龍市場確權登記問題列為重點問題。經各方努力，金龍市場大確權登記已完成。

　　該問題之所以會持續時間這么久，是因為原房產火災后拆除重建，即原不動產權已滅失，重建后的是政府補償安置原住戶。重建也要報建、交規費稅費等手續。今年來，經多次協調，由市政府落實湘橋區政府主導此事，由湘橋區住建局作為業主。我局已按要求將重建項目確權給湘橋區住建局。您可帶齊原產權證、身份證等證件到湘橋區住建局，區住建局會根據您的情況重新簽訂協議，憑這份協議及繳納稅費后即可以重新辦證。屆時原證會注銷，重新頒發《不動產權證書》。

　　13. 公眾號留言：我住的是公產房，鄰居占用通道，溝通無果后，是不是由自然資源部門協調，還是需要到哪個部門？

　　答：公產房管理原是在房管部門，機構改革后轉到住建部門?，F管理是住建部門下屬的公房管理中心，若有公產房產權被占用等問題可以直接與該中心反映。若是公共通道被占用的情況可以向城管部門反映。